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绿篱行动严重影响美国废料出口商
 
    美国佛罗里达州奥兰多-- 受中国加强港口检查的影响,美国废料出口出现了货物延迟和混乱的局面。
    在美国废料回收工业协会(Institute of Scrap Recycling Industries Inc.)近日召开的年会暨展会上,中国的"绿篱行动"这一话题在各个演讲室、展商展台和午餐桌上都被不断提及。 据悉,这一规定导致了废纸、废塑料和废金属出口商对华出口的货物有所延迟,造成了高昂的损失,而且很多货物被中国海关拒绝放行。
    这一新措施是中国新任国家主席习近平发起的,旨在控制中国输入的固体废物污染数量。其中包括更严格地实施对进口回收材料的质量控制,但未颁布新规。
    美国国际再生局局长Francis Veys在发给本刊的电子邮件中说:"一些海关工作人员在工作中未能严格执法,近来一些港口在进港的集装箱里查出了危险废弃物和垃圾材料。海关当局正在增加开箱检查的数量,一旦发现有任何材料未达到中国的质量要求,就把整批货都退给供应商。"
    玖龙纸业控股有限公司主要的再生纸供应商、美国中南有限公司的CEO Peter Wang今年3月在芝加哥召开的再生会议上发表演讲时警告说,进口限制规定在日趋严格。
    他说:"一旦被中国海关在一包塑料废料里发现一个注射器,哪怕只有一个,也会被视为医疗废弃物,那么整批货都会被拒绝放行。而在废纸方面,如果海关发现在废纸里的塑料过多,也可能导致被海关拒绝放行。这些货物必须被送回始发地。"
    有关立法在2006年提出,并在2010年批准实施。中国政府规定,必须对集装箱中至少3%的货物进行检查,但海关机构"若认为货物存在任何问题,可100%检查",Wang说。
    此外,中国有关方面还计划在各港口之间加强沟通,并把信息集中化。
    美国国际再生局称,鉴于中国海关严加检查,美国和其他国家的多家出口商已经暂停对华出口。
    废弃物出口商和行业团体等正在设法了解新的执法程序将对其业务带来哪些影响。 有报告指出,该行动将在11月底结束;其他一些人则推测这只是中国深入加强进口管制的第一步而已。
    让这件事情更复杂的是,有一名行业专家认为海关官员有可能会做出所谓的"主观决定"。
    J&J Industries公司的可持续发展总监Russ DeLozier认为,海关加强监管可能只是为了打击废料的价格而已。
    他说:"对于这些绿色规定,我不免心生疑窦,这其中隐藏的游戏规则到底有多少?每一次每当我与[中国进口商]做交易时,我都看到他们根本不按照规定做,最终导致我的货物跌价... 在我亲眼看到这些事情后,我相信他们一定是私底下疏通了政府官员。我很确信这一点。"
    他强调说,到中国的亲身经历使得他对中国的商业行为有了更深的了解。
    他说:"中国很不一样,如果在与中国企业做生意时,想当然地认为他们与我们持有相同的价值观,那么我们简直就是盲人摸象。"
    美国废料出口商应确保发往中国的货物是完全干净的,并在交货之前通知检察人员,但即便这样仍要做好拖延的准备,PetroChem Wire公司的Xavier Cronin在ISRI会议暨展会上发表演讲时说道。
    Cronin说:"从我们听到的海关检查情况来看,货物正在被退回,向中国出口的废料将减少,至少目前是这样。"
   
   

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